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科技創新十條

來源:湖南省人民政府門戶網站      發布時間:2019-01-16 09:41    瀏覽次數:1

財政支持科技創新政策措施

當前,我省正處于建設創新型省份的攻堅階段,經濟增長處于由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變的關鍵時期。為充分發揮財政政策和資金的帶動引導作用,統籌科技創新資源,建設創新型省份,我省出臺了《湖南省財政支持科技創新若干政策措施》。

一、政策內容

分為4個方面共10條政策措施:

1.鼓勵科研投入,推動全面創新方面,包括引導社會加大研發投入,鼓勵支持專利權質押融資,建立重大創新容錯機制等3條政策措施。

2.聚焦經濟社會發展需求,提升自主創新能力方面,包括推動動能轉換促進高質量發展,支持重大創新平臺建設,加快創新主體培育等3條政策措施。

3.完善科研設施管理,優化創新創業環境方面,包括推進科研基礎設施和科研儀器設備放管服改革,優化科研項目經費管理等2條政策措施。

4.強化獎勵措施,激發創新內生動力方面,包括加大科技獎勵力度,引導市縣創新驅動發展等2條政策措施。

二、 政策亮點

1.強調績效導向。將績效考核結果作為財政資金分配的重要依據,推動財政科技投入由注重過程管理向注重結果管理轉變,引導創新資源合理流動,推動形成主動作為、競相創新發展的良好局面。

2.創新財政科技投入方式。以研發后補助形式鼓勵企業、科研院所、高校創新發展,以雙向補貼方式促進科研基礎設施和科研儀器開放共享,以知識產權質押融資方式緩解科技型中小企業融資壓力。

3.推動動能轉換。加大財政科技投入,建立與科技貢獻率相匹配的稅收增量獎勵機制。聚焦重點產業和重大民生改善領域的關鍵核心共性技術攻關,建立省部共同出資、聯合組織實施國家科技計劃的新模式,加快創新主體培育。

4.突出人才“第一資源”。通過財政政策引導構建“省市縣聯動”和“企業、高校、科研院所全面參與”的科技創新體系,突出對作出重要貢獻的科研人員的直接獎勵,落實重大創新容錯機制,尊重基礎研究的特點和客觀規律,保障研究的長期性和穩定性,激勵創新者“大膽往前走”。

5.深化“放管服”改革。深化科技領域“放管服”改革,建立以誠信為前提的科研管理機制,改革和創新科研資金使用及管理方式,簡化高校、科研院所科研儀器設備采購流程,賦予科研人員更大的人財物自主支配權,打破束縛科技創新“枷鎖”。




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