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湖南城陵磯新港區政務中心關于《湖南城陵磯新港區全面推進“互聯網+政務服務”工作實施方案》(征求意見稿)公開征求意見的通知

來源:湖南城陵磯新港區     發布時間:2022-06-14 11:28    瀏覽次數:1

 

城陵磯新港區政務服務中心起草了《湖南城陵磯新港區全面推進“互聯網+政務服務”工作實施方案》(征求意見稿),F向社會公開征求意見,有關單位和公眾可向此電子郵箱發送反饋意見:3020002141@qq.com。意見反饋截至時間為2022年7月17日。

 

 

城新港發〔2022〕 號

 

 

湖南城陵磯新港區管理委員會

關于印發《湖南城陵磯新港區全面推行“互聯網+政務服務”“一網通辦”平臺實施方案》的通知

 

各部(局、中心、公司),各單位,

經管委會同意,現將《城陵磯新港區全面推行“互聯網+政務服務”“一網通辦”平臺實施方案》印發,請你們認真研究,精密組織,嚴格推進落實。

 

湖南城陵磯新港區管理委員會

2022年8月 日

 

湖南城陵磯新港區全面推行“互聯網+政務

服務”“一網通辦”平臺實施方案

(征求意見稿)

 

為全面推進我區“互聯網+政務服務”工作,根據《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號)、湖南省優化營商環境規定(湖南省人民政府令第307號)、和《岳陽市2022年深化“放管服”和“一件事一次辦”改革工作要點》(岳跑改辦發〔2022〕4號)等文件精神,結合我區實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,認真落實省、市工作部署,樹立創新發展理念,深化“放管服”改革,實現“最多跑一次”,全面提升政務服務質量和水平,全面提升全區營商環境競爭力,推動企業和群眾辦事線上“網上辦”,線下“馬上辦”,“就近辦”,現場辦理“一次辦”,讓企業和群眾到政府辦事更方便、更快捷、更高效。

二、工作目標

(一)建成全區統一的網上政務服務平臺,政務服務規范化、網絡化水平顯著提升。

(二)實現政務服務網PC端“網上辦”、實體大廳端“一窗辦”、綜合自助一體機“自助辦”、移動手機端“掌上辦”的“四端協同”線上線下深度融合政務服務體系,最大限度拓寬服務渠道、提升服務能力、優化營商環境,讓群眾和企業充分享受政務服務改革紅利。

(三)實現政務服務的標準化、精準化、便捷化、平臺化、協同化,政務服務流程顯著優化,服務形式更加多元,服務渠道更為暢通,群眾辦事滿意度顯著提升。

三、主要任務

(一)推行政務服務標準化建設。

1.各具有審批職能部門要依據法定職能,結合貫徹實施權力清單、責任清單、負面清單等工作,按照“統一規范、全面準確、合法有效、動態管理、便于應用”的原則,全面梳理直接面向社會公眾提供的具體政務服務事項,根據國務院、省政府有關職能部門制定的編碼規則,編制政務服務事項目錄清單和實施清單,實行“同一事項、同一標準、同一編碼”,做到“清單之外無審批”。

2.規范辦事指南。在編制事項清單標準化目錄的基礎上,加快推進辦事指南規范化工作。辦事指南包括事項名稱、事項類型、設定依據、實施機構、法定辦結時限、承諾辦結時限、結果名稱、結果樣本、收費標準、收費依據、申請材料、辦理流程、辦理形式、審查標準、通辦范圍、預約辦理、網上支付、物流快遞、辦理地點、辦理時間、咨詢電話、監督電話等要素,相同層級和內容的政務服務事項編制統一的辦事指南。除辦事指南明確的條件外,不得自行增加辦事要求。

(二)全面推進網上政務服務平臺建設使用。

1.建設統一的互聯網政務服務門戶。依托省、市級互聯網政務服務門戶,在新港區門戶網站部署全省統一的網上政務服務入口,實現“單點登錄、全網通辦”。

2.全面推行“一網通辦”網上辦事平臺。我區承接的全部經濟社會權限通過“一網通辦”平臺進行受理、審批、發證。有需要辦事人員進行自主申報的獨立辦事平臺的事項由審批部門定期通過“一網通辦”平臺進行數據上傳。

(三)推進實體政務大廳與網上服務平臺融合發展。

1.提升政務服務中心服務能力。全面深化“三集中、三到位”(各部門審批服務工作向一個科室集中、審批服務科室向政務服務中心集中、審批服務事項向政務服務中心和“互聯網+政務服務”一體化平臺集中;各部門審批服務事項和人員入駐政務服務中心到位、各部門對政務服務中心窗口授權到位、審批服務電子監察到位各部門審批服務工作向一個科室集中、審批服務科室向政務服務中心集中、審批服務事項向政務服務中心和“互聯網+政務服務”一體化平臺集中;各部門審批服務事項和人員入駐政務服務中心到位、各部門對政務服務中心窗口授權到位、審批服務電子監察到位)改革,推進實體政務大廳規范化、標準化建設,推動政務服務事項和審批辦理職權全部進駐實體政務大廳,切實解決企業和群眾辦事多趟往返政務大廳與部門之間的問題,為實現網上審批、服務集中辦理,推進線上線下融合發展奠定堅實基礎。各級政務服務中心管理機構要加強對單位進駐、事項辦理、流程優化、網上運行的監督管理,推進政務服務陽光規范運行。

2.優化網上服務流程。優化簡化服務事項網上申請、受理、審查、決定、送達等流程,縮短辦理時限,降低企業和群眾辦事成本。凡是能通過網絡共享復用的材料,不得要求企業和群眾重復提交;凡是能通過網絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供;凡是能實現網上辦理的事項,不得要求必須到現場辦理。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化,開展在線填報、在線提交和在線審查。建立網上預審機制,及時推送預審結果,對需要補正的材料一次性告知;積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用,開展網上驗證核對,避免重復提交材料和循環證明。涉及多個部門的事項實行一口受理、網上運轉、并行辦理、限時辦結。

四、保障措施

(一)加強組織領導。全區“互聯網+政務服務”工作在政務公開政務服務領導小組的領導下開展,領導小組辦公室負責統籌推進和監督協調。各部門要高度重視,并指定專人負責。

(二)加強經費保障。為保障全區一體化“互聯網+政務服務”體系建設的順利推進,將“互聯網+政務服務”體系建設和運行維護費用納入本級財政預算予以保障。  

(三)加強考核監督。將“互聯網+政務服務”工作納入年終綜合績效考評內容,政務公開辦負責按季度通報并公開工作進展和成效。發揮媒體監督、專家評議、第三方評估等作用,暢通群眾投訴舉報渠道,通過模擬辦事、隨機抽查等方式,深入了解服務情況,匯聚眾智改進服務。完善正向激勵機制,對綜合評價高、實際效果好的按照有關規定予以獎勵;建立健全問責機制,對工作開展不力的予以通報,對不作為、亂作為、慢作為,損害群眾合法權益的依法依規進行問責。

(四)加強培訓推廣。將“互聯網+政務服務”工作納入干部教育培訓體系,定期組織開展培訓。把面向公眾辦事服務作為公職人員培訓的重要內容,提高服務意識、業務能力和辦事效率。加強專業人才培養,建設既具備互聯網思維與技能又精通政務服務的專業化隊伍。做好宣傳推廣和引導,方便更多群眾通過網絡獲取政務服務。建立公眾參與機制,鼓勵引導群眾分享辦事經驗,開展滿意度評價,不斷研究改進工作,提高“互聯網+政務服務”的社會認知度和群眾認同感。

 

 




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